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Products夏季是水污染事件頻發季節。近年來,河水發黑、變臭問題越來越突出,除了工業污染源外,農村面源污染及城鎮生活污染也是水污染事件的元兇,不僅造成了農業和養殖業方面的損失,而且給水環境安全帶來嚴重隱患。對此,地方各級政府必須高度重視,采取切實可行的措施予以應對。
一是清理河道,建立巡查制度,確保沿河污染源達標排放。各地政府應將重點河道的清瘀疏浚工作列入民生實事工程,落實各鎮區和職能部門在清理河道中的職責,實行責任包干,發現問題,問責到人。同時,由環保部門對重點水域的排污口進行全面調查,建立巡查、巡測制度。尤其是對河水環境沿線工業污染源進行重點整治,確保達標排放。對轄區內主要河道的斷面每周抽樣監測一次,觀察記錄一次,觀察內容包括顏色、氣味、流動性等。對突發污染事件的水域進行24小時不間斷巡查與監測。將轄區內主要河道列為現場監管執法的重點,盯住工業污染源,巡查畜禽養殖等其他污染源,例行檢查和不定期突擊檢查相結合,嚴查非法排污行為。
二是創新機制,強化監管,確保鎮區污水處理設施正常運行。強化鎮區污水處理廠的運營和管理,使其經濟效益、環境效益和社會效益zui大化。實行統一規劃、統一建設、統一運營、統一監管的城鄉一體污水集中收集和處理模式,加大投入,建設城鎮污水管網,逐步實現污水收集管網全覆蓋,完善鎮區、工業集中區所有污水的接管,確保鎮污水處理廠的正常運行和達標排放。同時,要引入市場機制,探索第三方運營模式,以提升鎮區污水處理率。
三是健全網絡,夯實責任,建立鎮區水源環境監管體系。為充分調動基層群眾參與環境監督的積極性,彌補環境監察力量的不足,在實行河長制、斷面長制的基礎上,聘請河道環保監督員,善用公眾參與機制,防范季節性水污染事件的發生。為了改變河道污染—整治—污染—再整治的惡性循環,還應在明確各職能部門監管職責的前提下,探索市場化管理河道的新模式,將河道管理保潔向社會公開招標,讓監管部門有更多的時間精力進行巡查與執法。